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Comment est calculé les seuils de la pauvreté pour 2020 ?

Il existe deux versions légèrement différentes de la mesure fédérale de la pauvreté: 

  • Les  seuils de pauvreté , et
  • Les  lignes directrices sur la pauvreté .

Les  seuils de pauvreté  sont la version originale de la mesure fédérale de pauvreté. Ils sont mis à jour chaque année par le  Census Bureau . Les seuils sont utilisés principalement à  des  fins statistiques – par exemple, pour préparer des estimations du nombre d’Américains dans la pauvreté chaque année. (En d’autres termes, tous les chiffres officiels de la population démunie sont calculés en utilisant les seuils de pauvreté, pas les lignes directrices.) Les  seuils de pauvreté depuis 1973 (et pour certaines années antérieures)  et les  seuils de pauvreté moyens pondérés depuis 1959  sont disponibles sur le site Web du Census Bureau. Pour un exemple de la façon dont le Bureau du recensement applique les seuils au revenu d’une famille pour déterminer son état de pauvreté, voir «Comment le Bureau du recensement mesure la pauvreté »sur le site Web du Bureau du recensement.

Les  lignes directrices sur la pauvreté  sont l’autre version de la mesure fédérale de la pauvreté. Ils sont publiés chaque année dans le   registre fédéral par le ministère de la Santé et des Services  sociaux (HHS). Les lignes directrices sont une simplification des seuils de pauvreté à utiliser à des  fins administratives – par exemple, déterminer l’admissibilité financière à certains programmes fédéraux. 

Les lignes directrices sur la pauvreté sont parfois vaguement appelées «niveau de pauvreté fédéral» (FPL), mais cette expression est ambiguë et doit être évitée, en particulier dans les situations (par exemple législatives ou administratives) où la précision est importante.

Les principales différences entre les seuils de pauvreté et les lignes directrices sur la pauvreté sont décrites dans un tableau.

LIGNES DIRECTRICES DE 2020 SUR LA PAUVRETÉ POUR LES 48 ÉTATS CONTIGUES ET LE DISTRICT DE COLOMBIE

PERSONNES DANS LA FAMILLE / LE MÉNAGEDIRECTIVE SUR LA PAUVRETÉ
112 760 $
217 240 $
321 720 $
426 200 $
530 680 $
635 160 $
sept39 640 $
844 120 $
Pour les familles / ménages de plus de 8 personnes, ajoutez 4 480 $ pour chaque personne supplémentaire.

LIGNES DIRECTRICES POUR LA PAUVRETÉ 2020 POUR L’ALASKA

PERSONNES DANS LA FAMILLE / LE MÉNAGEDIRECTIVE SUR LA PAUVRETÉ
115 950 $
221 550 $
327 150 $
432 750 $
538 350 $
643 950 $
sept49 550 $
855 150 $
Pour les familles / ménages de plus de 8 personnes, ajoutez 5 600 $ pour chaque personne supplémentaire.

LIGNES DIRECTRICES POUR LA PAUVRETÉ 2020 POUR HAWAII

PERSONNES DANS LA FAMILLE / LE MÉNAGEDIRECTIVE SUR LA PAUVRETÉ
114 680 $
219 830 $
324 980 $
430 130 $
535 280 $
640 430 $
sept45 580 $
850 730 $
Pour les familles / ménages de plus de 8 personnes, ajoutez 5 150 $ pour chaque personne supplémentaire.

Les directives distinctes sur la pauvreté pour l’Alaska et Hawaï reflètent la pratique administrative du Bureau des opportunités économiques à partir de la période 1966-1970. Notez que les seuils de pauvreté – la version originale de la mesure de la pauvreté – n’ont jamais eu de chiffres séparés pour l’Alaska et Hawaï. Les lignes directrices sur la pauvreté ne sont pas définies pour Porto Rico, les îles Vierges américaines, les Samoa américaines, Guam, la République des Îles Marshall, les États fédérés de Micronésie, le Commonwealth des îles Mariannes du Nord et les Palaos. Dans les cas où un programme fédéral utilisant les directives sur la pauvreté dessert l’une de ces juridictions, l’office fédéral qui administre le programme est responsable de décider s’il convient d’utiliser les directives des États contigus et des DC pour ces juridictions ou de suivre une autre procédure.

Les lignes directrices sur la pauvreté s’appliquent aux unités âgées et non âgées. Les lignes directrices n’ont jamais fait de distinction entre personnes âgées et personnes non âgées; seuls les seuils de pauvreté (statistiques) du Census Bureau ont des chiffres distincts pour les unités une et deux personnes âgées et non âgées.

Les programmes utilisant les lignes directrices (ou les multiples en pourcentage des lignes directrices – par exemple, 125 pour cent ou 185 pour cent des lignes directrices) pour déterminer l’admissibilité comprennent Head Start, le Supplémentaire Nutition Assistance Program (SNAP), le National School Lunch Program, le Low-Income Programme d’aide à l’énergie domestique et programme d’assurance maladie pour les enfants. Veuillez noter qu’en général, les programmes d’aide publique en espèces (aide temporaire aux familles nécessiteuses et revenu de sécurité supplémentaire) n’utilisent PAS les lignes directrices sur la pauvreté pour déterminer l’admissibilité. Le programme de crédit d’impôt sur le revenu gagné n’utilise PAS non plus les lignes directrices sur la pauvreté pour déterminer l’admissibilité. 

Les lignes directrices sur la pauvreté (contrairement aux seuils de pauvreté) sont désignées par l’année de leur publication. Par exemple, les lignes directrices émises en janvier 2020 sont appelées lignes directrices 2020 sur la pauvreté. Cependant, les lignes directrices sur la pauvreté HHS 2020 ne reflètent que les changements de prix tout au long de l’année civile 2019; en conséquence, ils sont approximativement égaux aux seuils de pauvreté du Census Bureau pour l’année civile 2019 (les seuils de 2019 devraient être publiés sous leur forme définitive en septembre 2020; une version préliminaire des seuils de 2019 est maintenant disponible auprès du Census Bureau.)

Les directives sur la pauvreté peuvent être formellement référencées comme «les directives sur la pauvreté mises à jour périodiquement dans le registre fédéral par le département américain de la Santé et des Services sociaux sous l’autorité de 42 USC 9902 (2)».

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Rudy Ndony

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